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　　首 先，托育服
务需 求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03

个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。